一、部门主要职责
(一)贯彻执行党和国家有关公安工作的方针、政策和法律、法规、规章、制定、发布全市公安工作制度。
(二)组织、管理全市公安工作,依法进行治安行政管理,组织、协调全市有重大影响的刑事案件、治安事件的侦察或者处置。
(三)分析研究影响全市稳定、危害国家安全和社会治安的情况,分析形势,制定对策,组织实施侦察。
(四)依法管理社会治安,根据社会治安情况,提出打击违法犯罪活动的措施和办法。预防、制止和侦察、打击违法犯罪活动,依法查处危害社会治安秩序的行为,维护社会稳定。依法管理旅游安全、枪支弹药、危险物品和特种行业。
(五)依法加强打击对食品药品环境违法犯罪。
(六)依法管理户口、居民身份证。
(七)负责全市公民出、入境审批和外国人及港澳台胞在全市境内居留、旅行的有关管理工作。
(八)依法指导、监督全市国家机关、社会团体、企事业单位、重点建设工程和大型活动的治安保卫,群众性治安保卫组织建设和治安防范及安全管理工作。
(九)负责组织对全市重大、特大危害国家安全案件、民族宗教案件的侦破工作。协调处置跨地市的重大案件。预防和处置严重危害社会稳定的聚众闹事、骚乱和重大治安灾害事故。负责办理全市重大、特大、涉外经济案件。负责全市禁毒工作,承担市禁毒委员会的日常工作。
(十)组织、管理全市公安机关队伍建设,组织、管理全市公安机关人民警察的思想政治教育、培训、人事、考试考核、表彰奖励、抚恤、宣传等工作。负责全市公安机关新闻发布和舆论引导。
(十一)负责对全市公安民警队伍进行管理、教育,制定管理全市公安队伍的各项规章制度,监督公安民警执法活动,查处或督办全市公安队伍违纪案件。负责全市公安民警执法合法权益保护工作。
(十二)组织、指导全市公安机关依法管理道路交通、路面治安、机动车辆和驾驶人员,受理群众报警,处理交通事故,维护道路交通秩序。
(十三)指导、监督全市公安对监管场所的管理工作。
(十四)负责全市网络安全保卫工作。
(十五)负责全市范围内警卫工作的组织实施。
(十六)指导全市公安机关业务工作,为全市各级公安机关提供信息、技术、后勤等方面的服务。(十六)制定全市公安机关装备和经费等警务保障计划,监督、检查全市各级公安机关事业费使用情况。
(十七)负责全市公安机关法制建设、执法工作和劳动教养审批工作,承办市政府劳动教养委员会日常工作。
(十八)承办市委、市政府和上级公安机关交办的其他工作。
二、2016年主要工作任务
认真贯彻落实党的十八大、十八届六中全会和习近平总书记系列重要讲话和批示精神,按照中省市政法工作会议和全国、全省公安厅局长会议部署要求,聚焦风险管控、聚焦改革创新、聚焦能力建设,突出重点工作、突出破解难题、突出补齐短板,务实担当,改革创新,追赶超越,全面推动全市公安工作和队伍建设的发展进步,努力为全市经济社会建设创造安全稳定的社会环境、公平正义的法治环境、优质高效的服务环境。为了完成上述目标任务,要重点抓好以下几项工作:
(一)强化主动进攻、有效防控风险,全力维护国家安全和社会大局稳定。
(二)增强打防实效、守护社会平安,全力增强人民群众安全感。
(三)深化公安改革、推进“四项建设”,全力提升公安机关依法履职的能力水平。
(四)全面从严治警、激发队伍活力,全力打造过硬公安队伍。
三、部门基本情况
序号 | 单位名称 | 性质 | 经费管 理方式 | 在职 人数 | 退休 人数 | 离休 人数 |
1 | 渭南市公安局机关 | 行政 | 全额拨款 | 471 | 109 | 3 |
2 | 交警支队 | 行政 | 全额拨款 | 84 | 39 |
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3 | 临渭大队 | 行政 | 全额拨款 | 194 | 36 |
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4 | 高新大队 | 行政 | 全额拨款 | 28 | 2 |
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5 | 高交大队 | 行政 | 全额拨款 | 151 |
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四、部门资产占有使用情况。截至2016年12月31日,本部门所属各预算单位共有车辆292辆,单价20万元以上的设备33套。2017年部门预算安排购置0辆;安排购置价值20万元以上的设备1台。
五、2017年部门预算说明
1、收支预算总体情况。2017年渭南市公安局总收入17921.2万元,包括财政拨款收入13517.5万元,行政事业性收费收入3505万元,国有资产出租出借收入6.7万元,上级转移支付补助收入892万元。与2016年相比,增加3965.8万元。一是由于调整工资标准,增加的预算科目主要是工资福利支出中的基本工资、津贴补贴、机关事业单位基本养老保险缴费及有新招录的民警;二是为了继续加大交通、公共安全宣传力度,商品和服务支出中的印刷费、宣传费用等预算增加。
2、公共预算拨款支出明细情况。2017年渭南市公安局预算总支出17921.2万元。其中市局机关支出7409.1万元,交警支队支出5826.8万元,临渭大队支出2553.3万元,高新大队支出364.8万元,高交大队支出1767.2万元。功能分类科目中公共安全支出16294.3万元,包括行政运行9893.7万元,道路交通管理3421万元,其他公安支出2979.6万元;社会保障和就业支出1626.9万元,包括归口管理的行政单位离退休支出38.2万元,机关事业单位职业年金缴费支出117.6万元,对机关事业单位基本养老保险基金的补助支出1471.1万元。专项业务费支出5521.6万元,包括市局机关支出541.9万元,交通警察支队支出4655.5万元,临渭交警大队支出284.5万元,高新大队支出27.4万元,高交大队支出12.3万元;专项支出892万元,包括办案业务费支出478万元,装备采购支出401万元,其他资本性支出13万元。经济分类科目中工资福利支出8749.8万元,全部为基本支出;商品和服务支出6583万元,包括基本支出2102.2 万元,专项业务经费支出4002.8万元;对个人和家庭补助支出655.6万元,全部为基本支出;其他资本性支出424.5万元,包括专项业务经费支出10.5万元,中省转移支付资金安排支出414万元。增加原因一是由于调整工资标准,增加的预算科目主要是工资福利支出中的基本工资、津贴补贴、机关事业单位基本养老保险缴费及有新招录的民警;二是为了继续加大交通、公共安全宣传力度,商品和服务支出中的印刷费、宣传费用等预算增加;三是按照部省安排部署, 2017年将进一步加快道路交通稽查布控平台建设,特别是在连霍高速建成一条稽查布控应用示范平台,因此,需大量资金用于购置专业设备及支付安装调试维护费用;四是全市驾驶人考试人次及机动车登记过户抵押等业务量的持续增加,组织考试及办理业务需要的成本也同比例增加,因此,需要增加本年度预算。
3、无政府性基金:2017年本部门无政府性基金支出。
4、“三公”经费预算情况。2017年“三公”经费预算共计533.1万元,较上年预算持平。其中无因公出国(境)预算支出;公务用车购置0万元;公务用车运行维护费490万元,较上年预算持平;公务接待费43.1万元,较上年预算持平。我单位认真落实中央“八项规定”和省委、省政府要求,坚持厉行节约,严格控制和大力压缩三公经费支出,控制行政运行成本。
5、机关运行经费安排情况。2017年本部门机关及交警支队等单位运行经费预算9880.7万元,比上年预算增加1563万元,增长19%。增长原因为各项工作业务量增加。
6、政府采购情况。2017年本部门及下属单位政府采购预算总额为2264万元,其中,政府购买货物预算2264万元,政府购买服务预算0万元。
7、名词解释。
2040201行政运行:反映行政单位(包括实行公务员管理的事业单位)的基本支出。
2040202一般行政管理事务:反映行政单位(包括实行公务员管理的事业单位)未单独设置项级科目的其他项目支出。
2040212道路交通管理:反映各级公安机关开展各类道路交通管理工作的支出。
2040299其他公安支出:反映除上述项目以外其他用于公安方面的支出。
2080501归口管理的行政单位离退休:反映实行归口管理的行政单位(包括实行公务员管理的事业单位)开支的离退休经费。
2080801死亡抚恤:反映按规定用于烈士和牺牲、病故人员家属的一次性和定期抚恤金以及丧葬补助费。
2080506机关事业单位职业年金缴费支出:反映机关事业单位实施养老保险制度由单位实际缴纳的职业年金支出。
2080507对机关事业单位基本养老保险基金的补助:反映各级财政部门对机关事业单位基本养老保险基金收支缺口的补助。
六、附件、2017公安局预算公开表